Скорректировали контрольные вопросы при проверках в сфере обращения лекарств
Росздравнадзор утвердил новые формы проверочных листов по обороту лекарств. Аптеки, фармпроизводители и медорганизации могут использовать эти листы для самопроверки. Документ вступает в силу 30 декабря.
Списки контрольных вопросов, как и сейчас, разделены по темам:
- хранение, перевозка, отпуск, уничтожение, изготовление лекарств;
- установление производителями цен на препараты из ЖНВЛП;
- соблюдение лицензионных требований;
- доклинические и клинические исследования.
В часть перечней добавили новые вопросы. Так, при контроле отпуска лекарств проверят, правильно ли:
- ведут онлайн-продажи;
- оформляют рецепты, в т.ч. на наркотики или психотропные вещества, на бумаге и в электронной форме;
- хранят рецепты;
- регистрируют и учитывают рецепты по форме № 107/у-НП.
Документ: Приказ Росздравнадзора от 16.09.2022 № 8700
Помощник прокурора района Д.Н. Калиев
Прокуратура разъясняет ответственность за незаконное образование юридического лица
Органами прокуратуры республики в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 02.11.2018 № 723 на постоянной основе осуществляется прокурорский надзор за исполнением законов в сфере оборонно-промышленного комплекса.
Одним из направлений работы является выявление и пресечение деятельности «технических» организаций, включаемых в кооперацию исполнителей государственного оборонного заказа.
Под «техническими» организациями понимаются юридические лица, созданные без цели ведения реальной хозяйственной деятельности и используемые для незаконных действий, таких как уклонение от уплаты налогов, получения кредитов без цели их возврата, обналичивания денежных средств, увеличения стоимости товаров, работ, услуг, иных хищений.
Деятельность таких организаций может способствовать хищениям средств, выделяемых на обеспечение безопасности и обороноспособности государства.
Зачастую под различными предлогами граждане вовлекаются в создание указанных организаций. Соглашаются, в том числе за вознаграждение, на предоставление документа, удостоверяющего личность, и явку в налоговый орган для регистрации таких юридических лиц.
При этом, статьей 173.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за образование (создание, реорганизация) юридического лица через подставных лиц (максимальное наказание - лишение свободы на срок до пяти лет).
Предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдача доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице, образует состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 173.2 УК РФ.
Ответственность за указанное преступление предусматривает наказание в виде исправительных работ на срок до двух лет.
Помощник прокурора района М.С-А. Сайдаев
Президент анонсировал новшества в программах промышленной, льготной и семейной ипотеки
15 декабря глава государства предложил распространить промышленную ипотеку еще и на строительство производственных площадей, а также их модернизацию. Сейчас отечественные производители могут воспользоваться мерой поддержки только, чтобы купить промышленную недвижимость.
Программу льготной ипотеки пролонгируют до 1 июля 2024 года. Ставку по новым кредитным договорам увеличат до 8% годовых. Сейчас договор в рамках программы можно заключить до конца 2022 года. При этом для соглашений, которые оформляют с 21 июня, максимальная ставка - 7% годовых. Ее применяют к части кредита не выше:
- 12 млн руб. - для жилья в столице, Подмосковье, Санкт-Петербурге и Ленинградской области;
- 6 млн руб. - в других регионах.
Еще одно новшество: семейную ипотеку по ставке 6% годовых смогут взять и те, у кого минимум 2 ребенка не достигли 18 лет. Сейчас дата рождения хотя бы одного ребенка должна быть не ранее 1 января 2018 года. Правило не касается случаев, когда семейную ипотеку по той же ставке берут по особому основанию.
Планируют принять и другие меры.
Документ: Информация с сайта Президента РФ от 15.12.2022 (http://ki-emlin.ru/events/president/news/70086).
Помощник прокурора района Д.Н. Калиев
Правомерны ли сборы на проведение ремонта и прочие нужды образовательных организаций
Статьей 43 Конституции РФ и статьей 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» закреплены гарантии общедоступности и бесплатности образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатности высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
Пунктом 5 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» определено, что обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий, относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования.
Таким образом, образовательная организация, какой является детский сад или школа, не вправе в принудительном порядке осуществлять сбор с родителей денежных средств на проведение ремонта, приобретение игрушек и канцтоваров, а также на иные нужды образовательной организации.
Помощник прокурора района Р.Б-М. Халимов
Об административной ответственности за нарушение ПДД в случае автоматической фиксации правонарушения
Согласно административному законодательству в случае фото- или видеофиксации нарушения правил дорожного движения к ответственности привлекают собственника транспортного средства, независимо от того, является он физическим или юридическим лицом.
Владелец транспортного средства освобождается от ответственности если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении будет установлено, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось в пользовании другого лица либо выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Между тем, освобождение собственника от административной ответственности не распространяется на случаи управления транспортным средством водителем по трудовому договору, заключенному между ним и собственником транспортного средства. Управление транспортным средством работником не свидетельствует о переходе к нему правомочий владения в отношении этого транспортного средства. Данная правовая позиция отражена в постановлении Конституционного Суда РФ от 13.12.2022 № 54-П.
Старший помощник прокурора района З.Х. Сулумов
О новом в материнском (семейном) капитале
С 27 октября 2022 года средства материнского капитала можно направлять на оплату образовательных услуг, предоставляемых индивидуальными предпринимателями.
Ранее средства материнского (семейного) капитала возможно было направить на оплату образовательных услуг, предоставляемых только частными образовательными организациями, зарегистрированными в качестве юридического лица.
Соответствующие изменения внесены в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12. 2007 № 926.
Необходимо иметь ввиду, что речь идет об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих образовательную деятельность в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Помощник прокурора района Р.Б-М. Халимов
О новом в материнском (семейном) капитале
С 27 октября 2022 года средства материнского капитала можно направлять на оплату образовательных услуг, предоставляемых индивидуальными предпринимателями.
Ранее средства материнского (семейного) капитала возможно было направить на оплату образовательных услуг, предоставляемых только частными образовательными организациями, зарегистрированными в качестве юридического лица.
Соответствующие изменения внесены в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12. 2007 № 926.
Необходимо иметь ввиду, что речь идет об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих образовательную деятельность в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности.
Помощник прокурора района Р.Б-М. Халимов
Кто вправе внести по окончании предварительного расследования представление
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 158 УПК РФ, установив в ходе досудебного производства по уголовному делу обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона. Данное представление подлежит рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения.
Старший помощник прокурора района Р.А. Себаев
Законом изменен порядок рассмотрения вопросов пребывания несовершеннолетних в спецучреждениях
Федеральным законом от 21.11.2022 № 445-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации дополнен главами о производстве по административным делам, связанным с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания и специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа, в том числе о досрочном прекращении, продлении или восстановлении срока пребывания, переводе в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
Урегулированы вопросы подачи административного искового заявления и его содержания.
Установлено, что несовершеннолетние вправе лично участвовать в судебных заседаниях, получать профессиональную юридическую помощь, обжаловать решения. Также предусмотрено, что в заседаниях могут участвовать законные представители несовершеннолетних, наделенные полным объемом процессуальных полномочий. Дела предполагается рассматривать в закрытом судебном заседании.
Определено, в каких случаях суд может утвердить соглашение о примирении.
Соответствующие изменения внесены в Закон об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Помощник прокурора района М.С-А. Сайдаев
В Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 внесены изменения
Так, Федеральным законом № 501-ФЗ от 05.12.2022 в подпункт 6 части 1 статьи 25 и часть 9 статьи 25.6 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 (далее - Закон № 114-ФЗ) внесены изменения.
Согласно действующей редакции подпункта 6 части 1 статьи 25 Закона № 114-ФЗ основаниями для выдачи иностранному гражданину визы является, в частности, подтверждение о приеме иностранного туриста организацией, сведения о которой содержатся в едином федеральном реестре туроператоров.
В соответствии с дополнением данного пункта для выдачи иностранному гражданину визы, помимо подтверждения о приеме иностранного туриста организацией, возможно подтверждение сведений о бронировании места в гостинице или ином средстве размещения, сведения о которых содержатся в едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей.
Действующей редакцией ч. 9 ст. 25.6 установлено, что обыкновенная туристическая виза выдается на срок до шести месяцев иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в качестве туриста, при наличии у него подтверждения о приеме организацией, сведения о которой содержатся в едином федеральном реестре туроператоров, либо о бронировании места в гостинице или ином средстве размещения, сведения о которых содержатся в едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей.
Согласно изменениям, внесенным в указанную статью, для получения обыкновенной туристической визы необходимо выполнение сразу двух условий, перечисленных в данном пункте.
Изменения вступят в силу 06.03.2023.
Заместитель прокурора района Х.М. Эдельгереев